阆中公审涉嫌违法，建议法院启动再审

2016年3月16日，四川阆中市人民法院在阆中市江南镇公开开展公判大会，宣判妨害公务案，8名被告人分别被判处6-8个月不等有期徒刑，其中两名宣告缓刑。轰动一时的农民工讨薪事件演变为妨害公务事件。

在此次事件中，农民工扰乱公共秩序、侵害民警人身权益在先，应当受到法律的制裁。但法院的公判大会不仅侵犯了被告人的人格尊严，也是违反程序的表现，是与我国宪法、刑事诉讼法及相关司法解释的规定相违背的。

在侵犯人格尊严方面，我国《宪法》第38条规定：“中国人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”阆中公判大会尽管起到法律宣传的效果，但其让几名被告人以类似于游街示众的方式接受审判，无疑是对他们的人格侮辱。《刑事诉讼法》第6条规定：“对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。”阆中公判大会只选择将农民工妨碍公务一案进行公审示众，而从以公判大会的方式宣判行政诉讼案件、贪污贿赂案件，违反了法律面前人人平等原则。《刑事诉讼法》第14条第2款规定:“诉讼参与人对于审判人员、检察人员和侦查人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为有权提出控告。”阆中公判大会属于对被公审大会审判的农民工的人格侮辱，权利被侵害的农民工有权提出控告。

在违反程序方面，《刑事诉讼法》第227条第5项规定：“第二审人民法院发现第一审人民法院的审理违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的，应当撤销原判，发回原审人民法院重新审判。”《刑事诉讼法》第242条第4项规定当事人及其法定代理人、近亲属的申述符合原审人民法院”违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的”情形时，人民法院应当重新审判。我国法律并未规定法院可以采取公判大会的方式来进行宣判，根据公权力“法无明文规定即禁止”的理念，行使公权力的法院在没有法律明文规定的情况下擅自采取侵害公民人格权的方式进行宣判，本身就是对法律的违反。阆中公判大会理应属于《刑事诉讼法》第242条规定的“违反法律规定的”情形。1988年6月1日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》强调：“各地公安机关、检察院和审判机关务必严格执行刑事诉讼法和有关规定，不但对死刑罪犯不准游街示众，对其他已决犯、未决犯以及一切违法的人也一律不准游街示众。如再出现这类现象，必须坚决纠正并要追究有关领导人的责任。”2003年12月1日最高法院发布《关于推行十项制度切实防止产生新的超期羁押的通知》，明确规定“法院必须依法及时公开宣判并送达执行通知书，不得为了营造声势而延期宣判和执行”，从此以司法解释的方式禁止公捕公判大会，否定了“集中公审公判”等运动式的、为地方行政目标捧场的审判活动。

因此，公判大会是一种侵犯被告人人格尊严的程序违法行为，其判决效力是受到质疑的，我们要求法院启动再审程序，对被告人进行程序救济。此外，阆中法院应依法对被侵权民工进行公开道歉，表明反省之心。再审和道歉除了纠错和救济功能外，更多的是向其他法院表示以公判大会的方式进行诉讼程序是违法的，防止本院和其他法院再次犯下同样的错误。

此外，考虑到在最高人民法院不断下令禁止公捕公判大会的情况下，地方人民法院仍存在公捕公判大会的行为，其重要原因在于对于公审公判行为法律、司法解释并未规定公捕公判大会具体的法律后果，也未规定相应的权利救济途径，因此，我们建议法律、司法解释对相关内容进行完善，着重强调违反法律、司法解释的后果和追究责任者责任的具体方式，坚决打击违法公捕公判大会的行为。